李翊不假思索的道：“陛下，报纸和邸报是完全不同的两种宣传方式。邸报只在官员中传阅，内容只限于朝廷举措的传达通告之类，让官员们知道朝廷政策的变动情况和内容。”
“而报纸却是广而告之，朝廷的方针政策只是其中很少的一部分，目的也就是告诉百姓们什么能做，什么不能做，以及做了有什么后果，避免百姓在这方面犯错误。真要是有什么敏感的方针政策，朝廷也不允许报纸上有任何透露，以免引起非议和责难。”
“而报纸最大的功效，就是能统一百姓们的思想，让他们与朝廷保持一致，宣扬忠孝节义，褒扬忠君爱国之士，唾弃打击违法犯罪之徒，引导百姓们群加效仿，朝廷的基石就会更加牢固。只要我们宣传得力，必能收到事半功倍的效果。这对朝廷是百利而无一害啊！”
“特别是针对目前的形势，南海水患治理动工之际，更需要获得百姓们的拥护和支持，有钱的出钱，有力的出力，通过报纸就能充分动员百姓们参与其中，达致对朝廷最有利的局面。”
“还有一点微臣不能不说，报纸还有宣传教化之功。每期报纸我们都登载佛教经论、处世箴言、孝悌之道、邻里情谊，以及报效朝廷的英雄事迹，温良谦恭让的模范人物，有意识的培养百姓们的向善之心。假以时日，必能收到宣传教化之功，到时候报纸可就功莫大焉了。”
刘岩听了频频点头，笑着道：“原来报纸竟然有诸般好处，这可是朕所没有想到的。嗯！你这么一说，朕心里就有了底了，特别是这宣传教化之功，乃是我朝立国之根本，人心向善，哪还有作奸犯科者容身之地。”
“好！朕就准你所请。但朕也有几个要求，这报纸决不能妄议朝政，对朝廷举措指手画脚。另外，这报馆的主事者。必须由朝廷信得过的人担任，绝不可假手外人，以免出现舆论上的偏差。再一个，这份报纸有必要在全国发行，让全国的百姓都能据此受益，否则也就没有什么意义了。”
李翊暗地里欣喜不已，有了刘岩的允准，报馆的成立已经畅通无阻了。只是刘岩要安排朝廷信得过的人主事报馆，有点让自己略感失望。
李翊欣然道：“陛下，微臣曾在云南开设过报馆，有一批信得过的人可以听用，而且有部分人已经来到了京城，随时可以让报馆开张。”
“微臣认为事不宜迟，在这南海水患治理和赈灾活动急需进行的时候，若是陛下允准的话，请陛下安排好主事之人，数日之内，报馆就可发行第一份报纸了。”
刘岩淡然一笑道：“看来你是准备充分啊！哦！你在云南发行报纸之事，朕又怎能不知道呢？润之切记的是，在云南发行报纸，如何作为都不会有很大的影响，而在这京畿重地，言论稍有偏颇，就会引起很大的反响，舆情民意不可不防啊！”
“至于报馆的主事之人，朕暂时还没有想好，等到廷议前朕再指派也不迟。对了，你想设立的这家报馆，名字取好了没有？”