瘦西湖畔的这次会议是淮海军系统成立以来人数最多，涵盖层面最全的一次会议。
这次会议的议题是回顾前三季度淮海军各系统的工作情况，宣布淮海军的机构改革方案，包括政府改革方案和部队整编方案。
会议的一开始，董书恒一一听取了各部门的工作情况报告。其中最让董书恒重视的监察院前面一段时间在全系统的大整顿活动。
其中有三名协饷办成员受贿，5名公司主管挪用公款，一名民兵营长强奸妇女，还有多人存在渎职行为……
董书恒万万没想到刚刚处于起步阶段的淮海军就出现了这么多的蛀虫。为了起到警示教育作用，他让李虎将这些罪犯组织起来，到淮海军系统的各个地方轮流做忏悔报告。
让所有人都看看管不住自己的下场。
其次，是淮海公司的前三季度财务报告以及公司发展情况。公司目前总资产预估达到了四千万银元，当然其中大部分是土地资产，相对于董书恒刚刚组建淮海公司时，膨胀了10倍不止。前三季度完成销售额1500万元，净利润300万元。
公司名下的工厂有三十多家，涵盖军工、缫丝、纺纱、织布、食品加工、金属冶炼、机械制造等多个领域。
另外还有农垦、渔业这两个大户，农垦名下的农场已经达到100多家，整个江北、安徽北部，甚至山东南部都有淮海军的农场。这些农场都是按照董书恒军民合一的要求建造。
另外农垦公司还在海门建造了一座大型磷肥厂，许多原来的濒临破产的中国小型船队，开始在东南沿海以及南海的岛屿挖掘鸟粪送到海门的磷肥厂。
这又解决了很多人的生计问题，同时变相地减少了被贩卖的华工。董书恒不反对输出华工，但是输出华工必须保证华工在当地的利益，所以这事情只能他自己来做。
由于近海中国小型商船的业务被大型商船挤占，渔业公司趁机兼并了大量的小型船队，改成捕捞船队，此时中国近海的渔业资源还比较丰富。
渔业船队的规模达到了上千艘，这些船三五成群，以捕捞队为基本单位，活跃在黄海、东海的近海海域。渔业公司甚至在浙江的舟山建立了食品加工厂，捕捞的海鱼可以就近加工成鱼罐头，收进淮海公司的战略储备仓库或者被贸易商队带出去交易。
仿照农场的模式，董书恒在渔业公司、远洋公司的船队上也建立了民兵，但他们是海军的民兵，不仅能够一边生产一边保护海疆，还能够为未来的海军源源不断地输送水兵。
远洋船队的速度发展的也很迅速，经过几个月的发展远洋船队已经由12艘商船发展到时30几艘。
除了白齐文北美船队是在上海购买的以外，其他的船只大多是截获的。上次厦门行动，一次就劫取了十几艘商船，后来行动局安排人员混进被贩卖华工的队伍，又成功地劫持了6艘商船。