边区外事厅长施肇基召见了罗刹国驻靖安领事馆领事。
罗刹国领事叫罗安诺夫，是个大胖子，头顶半秃，两腮上是浓浓的大胡子。
“领事先生，据我方掌握的情报，东瀛军在海参崴登陆，欲进攻我边区。请领事先生给我一个解释！”施肇基脸若冰霜，声音也是冷冷的。
做外交官的个个都经过训练，脸皮都是超级厚，不管是什么坏事，都不会承认，一推三六九。就算是被摁在床上，穿上裤子都不认帐。
罗安诺夫一副吃惊的表情，连连说道：“亲爱的施，也许你搞错了！我们和贵国的关系空前的好，绝不会做对贵国不利的事情。”
施肇基懒得和他分辩，不客气地说：“领事先生，我郑重通知你和贵国政府，不论何人，如果给东瀛人提供攻击基地和补给，都将视为边区人民，包括全体华夏人民的敌人。我们保留还击和报复的权利。请您和贵国重视我们的正当要求，勿谓言之不预也！”
罗安诺夫要是多了解一点华夏文化，就会明白，“勿谓言之不预也”这句话一出，就意味着离开战不远了。
罗安诺夫仍是憨憨一笑，一只毛茸茸的大手往胸口一拍说道：“请厅长先生放心，绝无此事，我会马上把您的意见转达沙皇陛下。”
“好！送客！”施肇基不客气地下了逐客令。
这件事情，罗安诺夫还真就不知道。这是东瀛天皇密使和罗刹沙皇密使之间达成的秘密约定。
罗刹国提供必要的地方和运输工具，东瀛人出兵，从北面进攻边区，前后夹击，一举击败刘大双的保安军。
战后，按照当初两国签订的几个秘约，双方划出势力范围。
罗刹人一琢磨，这买卖划算，一个兵不用出，把
威胁最大的刘大双干掉了，何乐不为！
双方一拍即合，很快就达成了协议。
海参崴是罗刹海军太平洋舰队驻地，也是罗刹与东瀛、华夏做贸易的最重要的港口。西伯利亚铁路的最东端也在这里，从这儿坐上火车，可以直达罗刹国欧洲部分地盘。
海参崴是个天然的良港，渔业资源也极其丰富，不过，却有个缺点，每年冬天，海水要结冰，做不到全年可以通航。所以，对于全年不冻的旅顺港，罗刹人一直念念不忘，无时无刻不想把旅顺口占为己有。
海参崴距离牡丹江直线距离也就一百多公里，但山高林密，没有什么像样的公路，加上大雪封山，人要是行走过来还是要费些力气的。特别是携带重装备的大部队，更是难上加难。
牡丹江现在很热闹，人气旺了许多，刘大双从通化、延吉撤离过来的老百姓把牡丹江都塞满了。
牡丹江周围，能住人的房子全部住满了人，又临时开挖了许多地窨子安置人口。