周玉没能撤出扶风城。
扶风城中，仍然堆积着大量的军械物资，跟随着周玉从草原逃回来的常备军大约还有三千余人，他本想在撤退之时，带着这些军械物资一齐离去，但在征集民夫，车马的时候，却遭遇到了扶风县令郑均消极的反抗，周玉无法征集到足够的车马和民夫，周玉不是不想用强，但扶风一向民风骠悍，周玉只是试探性的做出了几个动作，马上便迎来了强烈的反弹，不得不半途而废。
扶风人对于高远有一种发自内心的感恩与崇拜，正是因为这个男人，他们才从多年的恐惧与不安之中解脱出来，过上了平静安乐的田园生涯，至今他们还记得，当年高远是如何将十几个东胡人的尸体拴在马后，一路拖回扶风城，然后将他们高高地挂在城墙之上示众的，这些年来，高远大大小小与东胡打过上百战，说高远里通东胡，这些百姓朴素的脑海里是无论如何也不相信的，他们更相信有些人告诉他们的，是这些燕国常备军打了败仗，嫉妒高将军的战无不胜，因此想抹黑高将军以减轻他们的罪责。
这种说法在民间汹涌漫延，使得扶风的百姓对于这些常备军愈来愈愤怒，外战不行，反受其辱，欺负起自家人，倒一个个的都是行家里手，这些常备军没来的时候，高将军带着他的军队对东胡人百战百胜，你们一来，连高将军也吃了败仗，不是你们拖后腿还有什么别的原因？
这种思潮的漫延，自然少不了潜藏在扶风的军法司暗司副指挥使易彬的策划，以及县令郑均的默许，当周玉发现自己根本征集不到人手，车马，求助于郑均的时候。看到的却是一张木木然的脸庞之时，只能无可奈何的让自己的手下充当着车夫，劳力。
但他发现，自己已经走不了了。
征东军数千骑兵已经从侧翼切到了扶风与辽西城的的交通要道之上，截断了他们的归路。
而当檀锋与胡彦超率部赶到扶风的时候，在他们的身后，征东军大批步卒也随手赶到，驻扎在距城不过数里的地方，站在城内的高处，便能清楚地看到城外那飘扬的高字大旗。
城内沸腾起来。百姓奔走相告，高将军回来了！
而这种沸腾，对于檀锋与周玉而言，却是逐渐在加热的温水，如果再不想出什么办法，便会将他们活活煮死在这小小的扶风城内。
扶风城内，他们已经不敢相信任何人，所幸控制在军队手中的后勤物资还是不缺的，军队不会饿肚子。
檀锋不明白高远想要干什么。如果说要收拾他们，在他撤通的时候，高远有大把的机会将他们留在草原，在草原之上。征东军的数千骑兵对于他仓惶撤退的军队是莫大的威胁，但高远却轻轻放过，直到他们到了扶风城。
扶风城虽小，但好歹也有城墙。而且因为是边城的缘故，他的城墙比起内地的许多县城要强上许多，而燕军常备军对于守城亦是非常有心得的。更有胡彦超这等防守大家在此，高远还会攻城不成？