上一次秦楚大战，秦国无数军械物资被项燕缴获。包括守城利器床弩，项燕命工匠大量仿制，部署在坚城要塞。如果秦军象上次那样猛攻城池，势必付出巨大伤亡。因此，黑山下令秦军不彭城外深沟高垒，不许主动出战。
几天后，大营扎成！黑山下了个让所有人都目瞪口呆的军令：“坚守不攻，不许请战。刻苦训练，努力吃饭！”
整座军营顿时哗然！士兵们都嚷嚷起来：“跟媳妇儿说好要来立功的，现在却窝在这里蹲膘，回去爵位没有挣着，胖了一圈，阿妈都认不得了！”
孟浩将士兵的牢骚禀报给黑山，疑惑地问道：“自古用兵，远道而来皆求速战速决，为何这次却相反呢？”
黑山看了看众将那疑惑的眼神，笑着答道：“我大秦灭了韩、赵、燕和匈奴，兵精粮广。天下皆郡县而治，全国一法，上下一心，再无后顾之忧。此次三路攻楚，各路几乎可以就近调运粮草，我们不怕耗。而楚国还是分封而治，现在有灭国之危，他们各大封君暂时同心协力，凭坚城而守。此时攻打他们，我们吃力不讨好，就算胜利，也是惨胜。只要我们围而不攻，假以时日，他们内部定会产生各种各样的矛盾，我们再各个击破，必能全胜。”
萧何说道：“我三路大军连民夫近百万，日耗粮食百万斤，长期对峙，绝非良策啊！”
黑山胸有成竹地答道：“萧大人言之有理。所以本将军决定，我们现在的的战略重点，不是对面项燕重兵防守的坚城，而是遍布楚国的农村乡里。上一次项燕的游击战，让我军吃尽苦头，这一次，我要让项燕知道，玩游击战，本将军是他的祖宗。没有粮食，彭城再坚固，也是一座棺材。”
众将军听了，皆称善，不再着急请战。
陈平在俘虏营门口设下营帐，令人到俘虏营传话，有伤痊要回家的楚兵，只要进营房接受问话，换上便服，便可以领三金路费回家。楚兵刚刚开始不信，三金，可抵一个壮汉半年的工钱。后来见秦军比自己的军医还精心治疗他们的伤口，伙食也不差，就相信了，大家都安心养起伤来，俘虏营里逐渐有说有笑，比在自己军中还放松。
几天后，伤较轻的逐渐痊愈了，几个胆大的先分别进入营中领路费。秦军军吏有的只是随便问几句无关紧要的话，有的一句都不问，直接就发给他们三枚金光闪闪的金币，放他们回家。不到半个月，一千多俘虏除了一百多个不愿意回去的，都回家了。
陈平对俘虏的处理，使众人难于理解！纷纷来问黑山。黑山笑答道：“知我者，陈平也！”
楚军吃了一次亏后，便据城固守，不再出战。秦军也是严阵以待，不主动攻城。
黑山一面让后勤印刷了大量宣传单，有秦军的三大纪律八项注意，还有秦国解放奴隶，废除奴隶制度的宣传！还将许多在楚国流传很广的奴隶主迫害奴隶的民间故事，编成连环画册，大量印刷。另一面抓紧训练更多的山地军，模仿后世特种兵训练，从全军中挑选优秀士兵，在锐士的基础上，再通过丛林作战、游泳、野外生存等料目训练。