刚从太医院回到侯府门口，就见赵高骑快马而来。赵高已经换了一身崭新丝绸官袍，头戴大良造玉冠，在黑山面前下了马施礼道：“皇帝陛下召侯爷即刻入宫，请侯爷即刻入宫！”
“赵大人又升爵了，恭喜啊！皇帝陛下只召我一人还是有其他大臣？”黑山拱了拱手，随口问道。
“陛下着急见您，在下着急来请，有无他人，未知也！”赵高答道。
“既然如此，前面带路！”黑山骑上侍卫牵来的乌云踏雪，随赵高入宫。
皇宫御书房内，始皇帝抬着头，在一幅巨形地图上，死死盯着东方的齐地。见黑山进来，不等黑山施礼便说道：“齐地的田氏，朕当年念他们不战而降，一不没收他们的田产，二没有迁徙当地富户。他们还不知足。现在在齐地秦法难行，国府的政令竟然不如田氏的号令，临淄、胶东两郡因为产盐富得流油，齐地四郡收上来的税赋还不如一个陶郡，是该敲打一下齐地田氏的时候了。黑冰台立刻加派人手，到临淄、即墨等地去，一但坐实他们不轨的证据立刻据实回报，朕要将他们连根拔起！”
“禀陛下，田氏在齐地经营数百年，他们不但用小恩小惠收买民心，还办义学，资助当地的读书人，号称天下读书人齐、鲁占一半。田氏在齐地名望早就根深蒂固。仅仅凭三五件不法之事就将他们连根拔起，不但不能服众，还会让齐地之民误以为是陛下出尔反尔，还会失去民心啊！”黑山施礼答道。
“听你之言，你有更好的办法？”始皇帝问道。
“臣有些建议，陛下或可一试！”黑山答道。
“速速说来听听！”始皇帝说道。
“第一步是移花接木，虽然齐地各郡县主官是国府派过去的，但是绝大多数基屋官吏都是当地士绅子弟，他们上下一心，通过收买、排挤、孤立国府派过去的官员，导致齐地名归大秦，实际还是他们田氏说了算。陛下可以以提高齐地各郡县官吏行政水平为由，将大小官吏调到咸阳帝国大学和陶郡大学学习秦法秦律，再派陶郡大学和帝国大学的学生到齐地暂时接替他们。这样，我们就反客为主，齐地大小事情一目了然了！”
“这个想法不错！下一步呢？”始皇帝又问。
“第二步就是杀鸡敬猴。齐地士绅，田氏占了八成，我们换下大小官吏，从中筛查。定能查出部分官绅勾结不法之事。国府再明告天下，依法重判，定能震慑齐地的官绅使他们寝食难安。”
“妙哉！第三步呢？”
“第三步就是釜底抽薪。陛下不日要东巡封禅泰山，到时候可以以大礼召齐鲁名士名儒来面君，给足他们面子。再由国府出题，让齐鲁之地的读书人都来考试，国府再根据他们的成绩才能给予相应的官职。这样既可以解决国府人才不足的问题，还可以笼络大部分读书人的心。就算有小部分人学伯夷、叔齐宁死不吃周粟，也翻不出什么浪来。”黑山侃侃而谈道。（注：伯夷、叔齐在商亡后因不吃周粟而死。他们的故事在秦国一统天下后，被儒生士子们鼓吹成忠贞不屈，用来表达对大秦的不满。故事在读书人中广为流传。）