本来两个大臣间的争执可以当作玩笑，但是始皇帝一插嘴，性质就变了。
“诺！”黑山施礼应道。
“诺！”姚贾犹豫一会儿，也答道。
一座盐场细盐的产量远远不足，除了供皇宫使用，黑山便以十倍高价出售，将所得的钱再次投入新盐场的建设，保证盐场建设资金源源不断。
转眼冬去春来，厚厚的白雪化成清澈的渭水，温暖的春风吹绿了咸阳城的杨柳。四公主又为黑山生了一个儿子。黑山怕始皇帝又赐个嬴某某的名字，第一时间就取名为张涛，并告知亲朋好友。
随着春风吹进咸阳的，还有许多流言。一开始是传说东海有仙山，仙山上有长生不老的仙人。另一条流言是说三名重臣薨逝是因为大秦残暴，始皇帝无德，遭天谴，所以封禅泰山不到半年，三名重臣暴病而亡。
黑山从市井上听到这些流言，深知这些流言的危害，立刻赶往黑冰台总部，召集黑冰台大小执事头目，询问道：“最近市井多有仙山仙人和和一些诽谤皇帝陛下的流言。山东各地分部有无消息传来？”
众人听了，都摇摇头。嬴琪答道：“大秦虽然有流言罪，但是一直由各郡县自行查处，黑冰台从来不插手这和小事。”
黑山说道：“一般的流言，黑冰台可以不管，但是这两条流言不但涉嫌诽谤皇帝陛下，还蛊惑民众。如不加以制止后患无穷。俗话说防民之口胜于防川。这两条流言定有幕后之人指使。立刻下令各黑冰台分部，特别是齐地四郡。立刻派出大量人手秘密抓捕散布流言者，一定要查出背后指使。”
众人听了黑山的话，都疑惑的面面相觑，以为黑山是小题大作。一名执事不解地问道：“流言罪只是城旦舂（男的罚修城墙，女的为官府舂米等重体力活）的小罪，牵扯的人极广，全部抓起来的话，恐怕会人心惶惶啊！”
黑山思考了一下，说道：“你说的确实有道理。我们的目的是要查出最早捏造谣言之人。所以我们也不能一棍子全部打死，一般散步谣言的只要他供出上一散布的人就可以免罪。对那些在茶楼酒肆恶意散播者，一定安严加处理，揪出他们的幕后主使！”
“诺！”众手下应道。
黑山虽然努力应对山东的汹汹流言，流言还是像长了翅膀飘进始皇帝的耳朵。
大朝会上，始皇帝说道：“现在市井传言，文成侯、武成侯的薨逝是因为朕失德，还拿封禅泰山来说事。你们说说，该当如何？”
李斯立刻发言道：“禀陛下，世人皆知三位侯爷都是古稀高寿而薨，如此汹汹流言定是山东六国余孽恶意诽谤陛下。应该立刻通告全国，但有议论、传谣者，一律以流言罪法办！”
法家一派官员纷纷附议道：“我们谐赞同文通侯之言！”