景福三年十月初八，在金陵成王府别院，一场被所有人瞩目的会议迅速召开，参会的不仅仅有从各地返回的将领，更有南境的各省布政使，可以说是文武齐聚。
“今日招诸位前来，是因为天下在我等手中重新归于一统，可喜可贺！”薛洋的开场白一贯很简单，所以朝着众人笑道：“接收中原和山东等地，涉及到军政两大机构的调整，需要提前做好准备。”
“主公不打算以此为新政，在登基之后颁布吗？”李孝常见到众人没开口，顿时笑道：“来时和权义也曾商议过此事，都觉得主公应当先登基，然后再调整。”
“想过，不过现如今北方大事刻不容缓，而登基还是稍后再说。”薛洋摆了摆手看着两人点头笑道：“你们两个在关中，是当政务官当过瘾了吧？我看可以考虑调到各地去当承宣布政使去。”
“承宣布政使？”一阵哄笑当中，倒是一下子让众人琢磨出这个新词的意思，所以这一瞬间张环若有所思道：“主公的意思是重新改制？”
“以前的撤道并省只在南境各地展开过，北方各地并没有此举，但是如今天下一统，不能体制不明，从而引发混乱，所以我打算将北方各地也划分为各省管辖，同时该布政使司为承宣布政使司，同时增设提刑按察使司，主管刑律，在中央重新设立大理寺，和刑部并查刑律，纠正官风民气。”薛洋点了点头，他的这个办法并不是什么新创，而是套用了明代的地方行政制度，将行政权和司法权一分为二，不再如此前那样混合在一起。
“主公这个办法好，可以钳制地方大员权力，同时也能让百姓更多一份保障。”这对于民政这一块，岑天时等人更加精通，只是一句话就快速明白过来这两个机构设立背后的意义，将地方大员的权力拆分开来之后，相互掣肘，但是却并行发展，互不干涉，必然可以更大程度上减少现象。更重要的是，在如今这个时代，地方大员的权力若是过于集中，那么难保不会出现此前藩镇割据的现象发生。毕竟若是加上军权的话，这布政使实际上就等于昔日的节度使了。
“同时枢密院在部署军队的时候，按照省为单位，增设都指挥使司，也就是现如今的都一级别的兵马建制。”袁袭在薛洋目光转向自己之后，跟着开口道：“三司并列，各行其责，如此才能够互相监督，确保地方安定，上令下达，效忠新朝，效忠主公。”
“这都指挥使司应该不是常设的吧？”高济思索半晌之后看着袁袭问道：“若是如此，则我军各部驻扎之地岂不是要全部拆分开来？若是边境出现敌情，如何集中？”
“呵呵，主公啊，权义这段时间进步不小。”李振在旁边笑道：“确实如此，所以你且听主公和军师继续往下说啊！”
“确实，都指挥使司是常设机构，确保各省三司并列，但是兵马驻扎需要根据枢密院和兵部的安排择地驻扎。”薛洋点了点头之后道：“我打算将天策军分成两部，一步继续为天策军本部，为野战兵马，驻扎要地和边境各处，或者由各部将领统兵出征。另外一部为守备兵马，负责内地防务值守，归属兵部调遣，加上兵部原本所属的新兵处，构建天策军三大架构。”