历朝历代，军制都是都是由帝王建立，从此不管如何发展，都会延续第一任帝王的军制，绝不会轻易更改，因为这会牵引很多人的利益，老牌将门和新晋将门都会极力阻止。
因此，要想重建新的军制，周川就必须要有破釜沉舟的决心。
而羽林卫的消亡、王宫禁卫军的消亡，都是周川为了推进新军制而做的准备，他深知，一个王朝想要长久的发展下去，就要保证军队的血液始终新鲜，不能让滋生发芽。
深知这些，周川才会格外的重视军队重建的制度，他要考虑到如何在不动摇武周王朝根基的情况下，重建军制。
尤其是在枫林王朝虎视眈眈地情况下，要不了多久，枫林王朝就会对武周王朝发动战争，这是必然会发生的事情。
处理完羽林卫的事情后，周川就直接回到王宫，一上午的时间，他都在思考如何处理目前的军制吏政。现有的制度不足以让一个王朝保持新鲜的活力。
“蒙毅，朕且问你，若启用战功分田的方法推行军政改革，于武周王朝可有益处？”
“陛下能否详细说一下。”蒙毅有些懵逼，略显尴尬的回道。
“将军中的所有官职俸禄全部重改，军功俸禄以均田元石为奖励，斩首一级，地一亩，元石一块。”
“军中的人员职位从低到高排列：九等列兵，八等列兵，七等列兵，六等下士，五等下士，四等中士，三等中士、二等上士，一等上士。每一级可统领低一级职务五人。”
“士官为指挥官，初级士官长可以统领十个上士，中级士官长可以统领十个初级士官长，高级士官长可以统领十个中级士官长。”
“将来军队扩充，那么还有少尉、中尉、上尉，少校、中校、上校，少将、中将、上将，最后便是元帅。不过这些职位只怕很久以后才会启用了。”
“斩首越多，奖励越多，但若是出现杀良冒功，那么必须要斩首示众，并且其家族三代内不得参军从政。”
周川补充了最后一句，羽林卫的前车之鉴历历在目，这类事情必须杜绝。
在一旁静候着的蒙毅，则是细细思考周川说出来的这些。兀尚书经过上次傲来商人的事情过后，一直谨言慎行，在一旁也不敢多言，深怕被周川所厌恶。
“陛下！”
良久，蒙毅才开口道：“臣以为，此制度是用以开疆扩土，但不利于休养生息。”
周川点了点头，这是借鉴了秦朝的军功爵位制，可以说秦朝的统一与军功爵位制的创立有着密不可分的关系，但是成也军功爵位制，败也军功爵位制。
由于秦朝官吏的选拔与军功爵位制挂钩，以军功选拔官员的方法，其积极意义已远不如统一前了。强化武夫当政的制度，对于要完成统一天下的任务是十分有必要的。但在统一之后，社会基本安定，就需要有善于治理国家、发展经济的人才了。这时还是照过去的办法，只重视武力，从军人中选官，按军功定级，使大量能怔惯战的军人担任各级官吏，只会激化社会矛盾。