改革……不管在什么时代、国家、地方或者家族，都是千难万难的，而之所以困难，主要的原因还是惯性。不管原来的老规矩是好还是坏，毕竟是使用了很久的规矩，不管从熟练度还是认知度上，都不是那些新政令能够取代的。就好像上次斋藤辉龙想弄的乐市、乐座和刀狩令一样，还没出台，就因为众人的反对而胎死腹中了。
而这一次，斋藤辉龙提出这个想法，却没有遭到斋藤归蝶的反对，这让岛左近等人十分的诧异。毕竟，这种政令可比之前那什么乐市、乐座之类的更狠，也更加触动传统势力的利益。要知道当初的乐市、乐座或者刀狩令，触犯的只不过是商人、寺庙和公卿。虽然他们拥有强大的影响力，但除了寺庙之外，并没有多少战斗力。
而如今斋藤辉龙提出的这个想法就不一样了，竟然是打算将那些豪族连根拔起。这……反正在岛左近等人的眼中，实在无法想象失去领地的豪族，到底算什么。而且……他们压根就不知道所谓的明国制度是什么样子的。
所以，岛左近等人齐刷刷的看向斋藤归蝶，在他们看来，在场的这些人里，只有斋藤归蝶的眼光是值得信服的。好吧，可怜的主角。
狠狠的瞪了斋藤辉龙一眼，斋藤归蝶无奈的开口解释起来。嘛，斋藤家自然不可能真的执行什么明国的制度，先不提那些制度实施的困难性或者其他方面，单就制度的制定对于此时的斋藤家来，都是一个不可能完成的任务。理由也很简单，不管是懂得政务的斋藤归蝶还是知道历史的斋藤辉龙，都不可能了解明国的制度是如何执行的。如果只依照片面的东西去做，那么最终得到的，也不过只是一个海市蜃楼罢了。
其实，当斋藤归蝶三女听到斋藤辉龙的提议时，一开始是拒绝的。因为，不能斋藤辉龙提出一个想法，她们就无条件同意。毕竟之前她们一直都是这么干的，只是斋藤辉龙此次提出的想法其中一条，却让她们有些动心，那就是消弱领地豪族的力量。
豪族，不管是对于哪个国哪家大名，都是很头痛的存在。一方面要依靠他们的力量，一方面又不希望他们获得太多的利益而增强到能够威胁自己。而那些豪族显然只希望能够不断的增强自己的实力，至于以后怎么，那是以后的事情了。
所以在这种矛盾下，大名与豪族之间的争斗从来没有停止过。而事实上，无论是西国正在崛起的毛利家，还是如今已经称霸近畿的三好家，或者是未来横扫天下的织田家，他们本来都只是属于某大名手下的豪族罢了。
而斋藤归蝶三女中，斋藤归蝶和长尾虎姬对于豪族的危害，也是非常了解的。斋藤归蝶的父亲斋藤道三就是从美浓的豪族一步步的爬上来的，至于长尾虎姬，她支持的理由前面也提到了，就不复述了。
只是，支持归支持，但怎么执行，显然还是需要探讨的。所以在斋藤归蝶和长尾虎姬不断商议下，最终的改制出台了。